农产品规模化的出现, 大众化的农产品市场上非常丰富, 而具有农村地方特色的优质农产品生产主要集中在中小分散的农户, 生产成本普遍较高, 特色资源转化为特色产品的开发难度较大, 加工滞后, 产业链还未形成。

年轻农民大多外出打工, 在家务农的基本上都是文化程度不高及年龄偏大的农民, 电脑的普及率还比较低, 智能手机使用率则更低, 信息不对称问题比较严重。在农村从事农村电子商务人员的经营理念, 操作技能也有待提高。

生产者只看重眼前利益及受落后生产习惯的影响, 农产品生产标准很难得到统一。电商收购获得的农产品参差不齐, 容易产生消费纠纷。

开化县是一个九山半水半分田的重山区县, 物流网络不够发达, 配送要求相对较高, 增加了农村物流配送成本, 较多的物流公司在实现全网统一服务保障时有一定的困难。同时农产品作为一种特殊的产品, 在物流作业过程中存在装卸难、运输难、易坏损等问题, 缺少有针对性的物流服务, 降低了消费者的购买期望。

开化县农村电商重点在商品的下行模式, 而纯做农产品上行模式的非常少, 且发展不均衡, 好次差距大, 多数网店“ 小、散、弱” 特征明显。农业企业运用电商意识相对落后, 模式单一, 大品牌意识更是无从谈起。还有一些在下行中加上一点微不足道上行的模式, 如赶街、淘实惠等, 在整合一些价廉生活用品下行的同时, 辅助农户做一些农产品上行。在上述3种模式的奖励上, 政府出台的政策都是相同的, 尚没有农产品上行的单独政策。

目前, 淘宝、京东在线商城已做到了巨无霸级别。但农村老百姓最需要的并不是花钱, 而是实实在在的赚钱。

各级政府应发挥主导作用, 扶持、规范和引导农产品电子商务发展。一是要加大财政投入, 整合现有信息基础设施资源, 构建覆盖乡村的宽带信息网络。二是要出台鼓励优惠政策, 大力推进农产品网上交易市场建设, 不断引导农业龙头企业和广大农户开展电子商务。三是积极开展信息进村入户试点县建设, 建设20个标准型示范益农信息村, 打造培育全市淘宝第一村、示范园, 2017年通过财政整合资金力争创建3个淘宝示范村, 充分利用浙江农民信箱发布农产品产销信息, 带动开化县农村电子商务的发展。

修订完善农产品产前、产中、产后标准体系, 开展农业标准化示范基地创建, 推进农产品电子商务产业链标准化建设, 多数农产品无法做到标准化生产, 露天种植的仍占多数, 产量波动较大。但可通过专业种养殖大户+农户的模式来达到相对稳定的产量和相对统一标准的质量。通过整合这些优质专业户(家庭农场), 同时给予技术方面的指导, 帮助其更好的规范来解决农业生产过程中的问题, 使其农业标准化率达60%以上。

强化农村电子商务产品的质量检测, 发挥县农产品检测中心的技术优势, 对农特电子商务产品进行权威质量认证, 大力推进农产品流通、分级、包装、销售等产后环节的标准化工作, 县政府可以针对一乡一品、一村一品的农产品采取统一设计通用包装无偿提供给农户, 加强农村地区特色产品品牌化建设, 提升产品品质、价值和知名度, 完善信用监督和失信惩戒机制, 规范电子商务经营行为。

一是要尽快建立范围更大的农产品绿色通道, 减免相关费用。二是要积极在农民中培育物流企业, 比如开化县“ 印象开化” 建设的快递物流, 要扶持一批农产品流通企业, 特别在区域外建立的绿色食品专营销售市场企业, 在政策和资金上要重点倾斜和扶持。三是积极培育农产品流通合作组织, 提倡成立农民销售合作社。使其成为农民进入市场的主要方式。四是要认真研究网销农产品的包装技术, 提高农产品的包装质量, 尤其是要提高农产品的保鲜程度。

一是积极推进农产品电商社区化, 选择1~2个新型农业经营主体, 开展农产品电子商务进社区试点, 缩短农产品物流链, 降低物流成本, 提高保鲜程度和损耗率。二是总结推广农产品网上预售、时令农产品“ 抢鲜购” 等模式, 加快推进同城农产品网上销售, 逐步实现农产品网上以销定产。三是探索农产品交易模式, 开展线上线下、农业观光采摘、互联网定制私人农场、代购代销、“ 农户+网店+公司” 等模式, 探索出适合的农产品电子商务发展模式。

以县为单位, 建立全县的农产品信息数据库, 并对各大电商开放, 将信息传递给农产品销售企业、专业市场, 让农产品销售企业可以安心、放心的销售相关农产品。形成“ 农户生产— 政府技术扶持— 企业销售— 政府监督” 的农产品产、销生态链。

陶宝刷单已成常态, 农产品免税的情况下销售发票不能成为奖励的依据, 政府在相关数据中难识真伪, 漏洞较多。在建立好农产品数据库后, 单独为电商开个端口, 所有进出数据可以全部真实地掌握。这样就可以做到, 真正为农民销售农产品的给予重奖。

目前以县为单位一日交通圈已初步实现, 农村物流的短板逐渐补齐。而政府指导、农民生产、电商销售的农产品上行模式也可以逐渐实现。我们认为, 把农民增收放在首位, 通过政府搭台、抚持和指导, 企业和农户做好各自擅长的工作, 才是农村电商未来的出路。