废旧农膜回收处理模式及优化研究——基于浙江实践

doi:10.16178/j.issn.0528-9017.20250593

摘要/Abstract

摘要：

为系统评估浙江省废旧农膜回收处理体系的运行成效，探究当前面临的现实困境，为推进农业绿色转型及“无废城市”建设提供科学依据和政策参考，本研究采用多学科交叉方法，对浙江省农膜使用及回收情况进行调研。通过实地走访、深度访谈及政策文本分析，全面梳理了浙江省废旧农膜回收处理的现状特征，深入剖析了现存问题，并基于典型案例提出优化对策。研究发现，2024年浙江省废旧农膜回收工作成效显著，全省平均回收率达95.00%以上，但仍存在回收体系效能不足、技术替代瓶颈突出、政策激励引导乏力、监测网络覆盖不足等问题。据此，提出优化回收体系、突破技术瓶颈、健全激励机制、构建监测网络四大优化路径，为全国废旧农膜回收处理提供可复制推广的浙江经验。

关键词: 废旧农膜, 回收处理, 模式创新, 政策优化, 农业绿色发展

Abstract:

To systematically assess the operational efficacy of the waste agricultural film recycling and disposal system in Zhejiang Province，explore the existing practical challenges，and offer a scientific foundation and policy references for promoting the green transformation of agriculture and the construction of "zero-waste cities"，this study employed an interdisciplinary methodology to investigate the utilization and recycling of agricultural films in Zhejiang Province. Through on-site investigations，in-depth interviews，and policy text analyses，the study comprehensively organized the current characteristics of waste agricultural film recycling and disposal in Zhejiang Province，conducted a profound analysis of the existing issues，and proposed optimization countermeasures based on typical cases.The study revealed that Zhejiang Province had achieved remarkable outcomes in waste agricultural film recycling in 2024，with the average provincial recycling rate exceeding 95.00%. Nevertheless，there were problems such as the low efficiency of the recycling system，prominent bottlenecks in technological substitution，weak policy incentives and guidance，and insufficient coverage of the monitoring network. Based on these findings，four optimization approaches，optimizing the recycling system，overcoming technological bottlenecks，improving incentive mechanisms，and building monitoring networks，were proposed，providing the replicable and promotable Zhejiang experience for the national waste agricultural film recycling and disposal.

Key words: waste agricultural film, recycling and disposal, mode innovation, policy optimization, agricultural green development

中图分类号:

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图/表 3

参考文献 15

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模式类型	核心优势	适用区域	主要特征
“政府+企业+农户”协同闭环模式	三方权责清晰，数字化追溯，降低网点成本	城郊接合部、平原乡镇	政府设补贴+考核，企业搭建数字化平台，农户线上/村级交售
“科学使用+精准回收+高值处置”三化融合模式	全链条减量化、资源化，污染快速响应	经济发达、农业规模化程度高的地区	推广加厚/降解膜，构建15 min回收网，分类再生/无害化处置
“网格化闭环+绿色转型”双轮驱动模式	全域覆盖无盲区，源头减量，考核压实责任	平原水网、生态敏感区	4 km网格布局，依托农艺优化+降解膜，四级责任监管
“五位一体”全域覆盖模式	依托农资网降低成本，全流程数字化监管	农资店密集、经营主体集中区	农资店为核心设网点，“农废一本账”监管，五步储运处置
“科技+政策”双轮驱动的特色路径模式	技术适配本地，补贴降低成本，生态经济双赢	经济基础好、科技推广强的区域	联合科研筛技术，“前端+后端”补贴，特色农膜专项处置

模式类型	核心优势	适用区域	主要特征
“政府+企业+农户”协同闭环模式	三方权责清晰，数字化追溯，降低网点成本	城郊接合部、平原乡镇	政府设补贴+考核，企业搭建数字化平台，农户线上/村级交售
“科学使用+精准回收+高值处置”三化融合模式	全链条减量化、资源化，污染快速响应	经济发达、农业规模化程度高的地区	推广加厚/降解膜，构建15 min回收网，分类再生/无害化处置
“网格化闭环+绿色转型”双轮驱动模式	全域覆盖无盲区，源头减量，考核压实责任	平原水网、生态敏感区	4 km网格布局，依托农艺优化+降解膜，四级责任监管
“五位一体”全域覆盖模式	依托农资网降低成本，全流程数字化监管	农资店密集、经营主体集中区	农资店为核心设网点，“农废一本账”监管，五步储运处置
“科技+政策”双轮驱动的特色路径模式	技术适配本地，补贴降低成本，生态经济双赢	经济基础好、科技推广强的区域	联合科研筛技术，“前端+后端”补贴，特色农膜专项处置